第52章 稳固根基，新政惠民

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黑水城城主府的议事厅内，晨光透过雕花窗棂，落在长桌两侧的人群上

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左侧是新任的地方亭长、里正，右侧是诚信商社王诚等商户代表，角落还坐着三位白发苍苍的百姓耆老。袁天罡身着青色官袍（而非往日的玄色劲装），手持一卷新政草案，拂尘轻放案头，语气平和却带着不容置疑的笃定：“罗网要守黑水城，靠的不是剑刃，是民心。今日请诸位来，便是要共商新政，让百姓安居、商户乐业。”

这话让厅内众人微微一怔

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此前罗网留给他们的印象，是斩先天、灭烈阳宗的铁血战力，如今竟要推行

“仁政”，反差之大，却让人心生期待。耆老代表李伯颤巍巍开口：“袁先生，先前赵家收粮税要五成，孙家药价翻三倍，若罗网真能让百姓好过，我们必全力支持。”

“李伯放心。”

袁天罡展开草案，逐条详解，每一条都紧扣

“轻徭薄赋、鼓励商贸”，带着落地的细节：

“其一，轻徭薄赋。农业税从三族时的五成，降至两成；盐价锁定在十文

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斤、粮价五文

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斗，由诚信商社统购统销，若有商户哄抬物价，从严查办；徭役改为‘自愿征募’，参与城防修缮、河道疏通者，每日发两斤粮食、十文工钱，家中有老弱的可免徭役。”

“其二，鼓励商贸。诚信商社设立‘惠民贷’，商户凭经营凭证可借白银，月息仅一分（三族时月息五分）；城西空地新建‘便民市集’，前半年免摊位费，后半年减半；凡与罗网签订长期供货协议的商户，优先获得盐、粮配额。”

“其三，民生保障。罗网医馆扩建，每日预留五十个免费诊治名额，专供老弱病残；在城东开设‘蒙学学堂’，请落魄秀才任教，孩童入学仅收半升米

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月，贫困家庭全免；设立‘民情箱’，百姓有冤屈、建议可投信，每日由专人整理上报。”

草案念完，厅内一片寂静，随即爆发出热烈的讨论

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